——2024年(nián)1月(yuè)16日在黃石市(shì)第十五屆人民(mín)代表大會第三次會議上(shàng)
市(shì)長 吳之淩
各位代表:
現在,我代表市(shì)人民(mín)政府向大會報告工(gōng)作,請予審議,并請市(shì)政協委員和其他列席人員提出意見。
一(yī)、2023年(nián)工(gōng)作回顧
過去一(yī)年(nián),是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年(nián),是三年(nián)新冠疫情防控轉段後經濟恢複發展的一(yī)年(nián)。一(yī)年(nián)來,面對多(duō)重困難和風險挑戰,在市(shì)委的堅強領導下(xià),我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,圍繞“六個聚焦、六個打造”重點任務,以流域綜合治理爲基礎推進四化同步發展,以供應鏈平台爲抓手構建現代化産業體系,頑強拼搏、克難攻堅,紮實做好強信心、穩增長、防風險、推改革、惠民(mín)生(shēng)各項工(gōng)作,持續推進轉型升級和高(gāo)質量發展,圓滿完成市(shì)十五屆人大二次會議确定的目标任務,武漢都市(shì)圈重要增長極建設邁出堅實步伐。
(一(yī))經濟運行整體向好、進中提質,主要經濟指标增速保持全省第一(yī)方陣。全市(shì)地區生(shēng)産總值增長6.8%、全省第3,規模以上(shàng)工(gōng)業增加值增長10.2%、全省第2,固定資産投資增長7.3%,社會消費品零售總額增長8.7%、全省第4,一(yī)般公共預算(suàn)收入增長23.86%、全省第2,外貿進出口總額增長20.3%、全省第5,城(chéng)鄉居民(mín)人均可支配收入增長與經濟增長基本同步。投資後勁持續增強。新簽約億元以上(shàng)項目470個、總投資3500億元,其中遠大制劑等投資過百億項目8個。集中開工(gōng)億元以上(shàng)項目688個、竣工(gōng)投産460個,億元以上(shàng)簽約項目開工(gōng)率全省第2。消費活力加速釋放(fàng)。組織促消費活動86場,發放(fàng)各類消費券1.3億元,拉動消費30餘億元,城(chéng)市(shì)煙火氣持續提升。西(xī)塞山、百洞峽等景區建成開放(fàng),銅綠山古銅礦遺址博物(wù)館新館建成并獲批湖(hú)北(běi)省文化遺址公園,全市(shì)接待遊客人次、旅遊綜合收入分别增長34.19%、39.13%。進出口優勢不斷鞏固。新設立外商投資企業14家,完成進出口總額482.8億元、全省第2,連續13年(nián)入選中國外貿百強城(chéng)市(shì)。惠企政策精準直達。無申請兌現撥付資金6.01億元,辦理增值稅留抵退稅10.86億元、全省第5。淨增“四上(shàng)”企業340家,新登記市(shì)場主體4.2萬戶,其中企業類占比達24.5%、全省第3。新增省級上(shàng)市(shì)後備金種子、銀種子企業46家,總量達93家、全省第3,超穎電子主闆報審。
(二)創新動能(néng)全面增強,産業轉型升級取得突破性進展。企業梯度培育成效明顯。完成工(gōng)業技(jì)改項目118個,老工(gōng)業基地調整改造第三次獲國務院表彰激勵。建成工(gōng)業增長點100個,其中弘盛銅業完成産值269億元、成爲全省最大的工(gōng)業新增長點。新增規模以上(shàng)工(gōng)業企業、省級以上(shàng)“專精特新”企業97家和86家,創近年(nián)來新高(gāo)。完成智能(néng)化改造項目116個,大冶特鋼入選全國智能(néng)制造示範工(gōng)廠,華新水(shuǐ)泥入選工(gōng)信部工(gōng)業領域數據安全管理試點典型案例,迪峰換熱器(qì)榮獲第九屆長江質量獎,黃石獲批全省首批數字經濟示範市(shì)、中小(xiǎo)企業數字化轉型試點城(chéng)市(shì)。産業“雙鏈長制”全面實施。圍繞10個重點産業制定出台産業鏈供應鏈三年(nián)行動方案,有色金屬、醫藥化工(gōng)、食品飲料等産業分别增長36.5%、6.4%、6.75%,黑(hēi)色金屬、電子信息、裝備制造等産業優勢進一(yī)步鞏固。新成立鋼鐵、電子信息、汽車3個行業協會,與京東、象嶼集團簽訂戰略合作協議,設立花湖(hú)機場城(chéng)市(shì)貨站(zhàn)和供應鏈管理公司,搭建三大供應鏈平台、營收超142億元。園區集中高(gāo)質量發展穩步推進。黃石經濟技(jì)術開發區進至全國百強園區92位、國家級經開區考評進至46位,大冶湖(hú)高(gāo)新區全國考核排名前進14位、高(gāo)效節能(néng)通(tōng)用設備制造獲批國家創新型産業集群,新港園區工(gōng)業總産值突破300億元,下(xià)陸區電子銅箔産業集群獲批全國中小(xiǎo)企業特色産業集群,黃石港臨空商務區空港數字物(wù)流産業園建成開園,陽新、西(xī)塞山兩家化工(gōng)園區通(tōng)過省級認定。科技(jì)創新賦能(néng)産業積厚成勢。黃石科技(jì)城(chéng)二期基本完工(gōng)、三期加快建設,黃石(武漢)離岸科創園、黃石(上(shàng)海)離岸科創中心實現“滿園”,黃石(深圳)離岸科創中心、武漢大學(黃石)電子信息産業研究中心建成運營。新增高(gāo)新技(jì)術企業183家,高(gāo)新技(jì)術産業增加值增長18.8%、全省第1,入選湖(hú)北(běi)制造業百強企業13家、全省第2,新增國家知識産權示範優勢企業12家,融通(tōng)高(gāo)科獲評中國獨角獸企業。黃石入選全國首批創新驅動示範市(shì)。
(三)城(chéng)市(shì)品質明顯提升,向現代化大城(chéng)市(shì)加速邁進。城(chéng)市(shì)暢通(tōng)工(gōng)程加快建設。實施磁湖(hú)大橋等重點項目28個,桂林南(nán)路(lù)立交、上(shàng)窯高(gāo)架橋、黃石大道“四改六”一(yī)期、延安路(lù)改造等建成通(tōng)車,城(chéng)區快速路(lù)系統骨架基本形成。大冶湖(hú)新區建設提速。中國黃金華中總部、移動鄂東大數據中心、黃石農商行總部等35個集聚發展重點項目加快實施,湖(hú)北(běi)工(gōng)程職業學院新校區二期基本建成。老城(chéng)區功能(néng)不斷完善。完成老舊小(xiǎo)區改造83個,交通(tōng)路(lù)步行街精彩蝶變,“未蘇灣”成爲網紅打卡熱點,“鍾樓煙火”獲央視點贊。系統整治危房7.2萬平方米,啓動危舊房改造項目7個,棗子山片危舊房改造試點經驗全省推廣。出台全國地級市(shì)首部既有住宅加裝電梯條例,完成加裝電梯270部。新改建污水(shuǐ)管網70.97公裏,改造二次供水(shuǐ)泵房68座、老舊供水(shuǐ)管網85.9公裏。建成口袋公園12個,新增綠地面積74.7公頃。城(chéng)市(shì)治理水(shuǐ)平持續提升。創建全國文明城(chéng)市(shì)年(nián)度測評取得全國第1的好成績,市(shì)民(mín)文明素質明顯增強。國家衛生(shēng)城(chéng)市(shì)、國家節水(shuǐ)型城(chéng)市(shì)複審順利通(tōng)過。成功舉辦第六屆中國(黃石)工(gōng)業互聯網創新發展大會、第五屆中國(黃石)地礦科普大會、“湖(hú)北(běi)村(cūn)BA”“黃馬”等60餘項重大活動,城(chéng)市(shì)品牌持續叫響擦亮。
(四)開放(fàng)優勢日益擴大,融入武漢都市(shì)圈步伐加快。交通(tōng)外聯内聚能(néng)力增強。武陽高(gāo)速提前9個月(yuè)建成通(tōng)車,大廣高(gāo)速新增東方山互通(tōng)、機場高(gāo)速二期順利推進,武漢新城(chéng)至黃石新港快速路(lù)等對接花湖(hú)機場“三條快速路(lù)”加快建設。G106沿鎮至黃土(tǔ)坡段改建工(gōng)程、大冶港湖(hú)至鄂州茅圻公路(lù)等項目加快推進,S203三洲至富池段改建工(gōng)程完工(gōng)。圈内協作更加緊密。開發區與東湖(hú)高(gāo)新區共建電子信息配套産業園一(yī)期竣工(gōng),1101個政務服務事(shì)項實現“跨市(shì)通(tōng)辦”,武黃城(chéng)際鐵路(lù)即将實現公交化運營。港口物(wù)流優勢持續放(fàng)大。全市(shì)完成貨物(wù)吞吐量8338.5萬噸、增長21.62%,新港新建成8個萬噸級泊位、總數達23個,“億噸港口”吞吐能(néng)力已經形成。全市(shì)新增3A級以上(shàng)物(wù)流企業10家,東楚投資集團成爲鄂東南(nán)地區首家5A級物(wù)流企業。黃石成功列入國家功能(néng)型現代流通(tōng)戰略支點城(chéng)市(shì)。開放(fàng)平台不斷健全。鄂東首個綜保區封關運營,進境糧食指定監管場地業務實現突破,跨境電商業務全面對接順豐集團,獲批貨代機構國際快運資質,黃石被新認定爲全國加工(gōng)貿易梯度轉移重點承接地、獲批湖(hú)北(běi)自(zì)貿區黃石聯動創新發展區。營商環境持續優化。全省首個“政策計算(suàn)器(qì)”建成運營,47個改革事(shì)項納入省優化營商環境先行區試點,“中介超市(shì)”“稅費e站(zhàn)”入選全國典型經驗案例,“高(gāo)效辦成一(yī)件(jiàn)事(shì)”考核全省排名前列,黃石成功創建全省營商環境标杆城(chéng)市(shì),全國工(gōng)商聯組織的“萬家民(mín)企評營商環境”中黃石被評爲全國進步最明顯的5個地級市(shì)之一(yī)。
(五)鄉村(cūn)振興深入實施,農業農村(cūn)短闆弱項加快補齊。農業産業穩步發展。改造提升農業産業基地10萬畝,大冶湖(hú)生(shēng)态文旅公司、陽新北(běi)富公司入選國家級水(shuǐ)産健康養殖和生(shēng)态養殖示範區名單。新增國家級農民(mín)合作社5家、省級農業産業化聯合體5家、省級“一(yī)村(cūn)一(yī)品”示範村(cūn)5個,新增“兩品一(yī)标”農産品5個,農産品加工(gōng)業産值164億元、增長4.7%。流域綜合治理有力推進。實施水(shuǐ)利重點項目45個,富水(shuǐ)灌區續建配套二期等22個項目建成,12.2萬農村(cūn)居民(mín)飲水(shuǐ)安全保障能(néng)力鞏固提升。農村(cūn)環境持續改善。新改擴建“四好農村(cūn)路(lù)”617.29公裏,完成“千村(cūn)萬樹”造林綠化3.47萬畝,新增省級和美鄉村(cūn)建設試點村(cūn)11個,新增鄉村(cūn)振興省級示範鎮3個、示範村(cūn)20個。農村(cūn)活力加速釋放(fàng)。推進宅基地改革試點,盤活閑置宅基地4835宗,大冶、陽新均獲評全國首批自(zì)然資源節約集約示範縣(市(shì))。脫貧成果持續鞏固,脫貧群衆人均純收入達1.65萬元、增長12.8%。強縣工(gōng)程深入實施,大冶獲評國家鄉村(cūn)振興示範縣、進至全國縣域經濟百強57位,陽新進至中部縣域經濟百強84位。
(六)民(mín)生(shēng)福祉持續改善,美好環境和幸福生(shēng)活共同締造成效顯著。生(shēng)态治理力度加大。完成長江入河排污口整治487個,5個國控考核斷面優良水(shuǐ)體比例保持100%,優良天氣比例80.8%、提升2.2個百分點,長江經濟帶降碳減污擴綠增長十大行動考核獲全省優秀等次。東方山生(shēng)态清潔小(xiǎo)流域治理項目一(yī)期順利完成,夏浴湖(hú)生(shēng)态環境綜合治理經驗全國推廣。滬士電子、華力科技(jì)等5家企業獲評國家綠色工(gōng)廠。社會保障體系更加健全。出台穩崗促就(jiù)業“黃金十條”,新增城(chéng)鎮就(jiù)業5.48萬人,引進“新黃石人”2.21萬人,創業帶動就(jiù)業2.1萬人,高(gāo)校應屆畢業生(shēng)留黃率達到(dào)22.5%,黃石列入首批全國公共就(jiù)業創業服務示範市(shì)創建名單,入選全國新業态新模式技(jì)能(néng)培訓重點聯系城(chéng)市(shì)。新增社保擴面2.57萬人,城(chéng)鄉低(dī)保、社會救助标準實現再提标,發放(fàng)各類社會救助資金5.48億元。落實退役軍人各類優待撫恤資金1.5億元。社會事(shì)業不斷進步。新改擴建中小(xiǎo)學幼兒園16個,新增學位1.34萬個,黃石十四中、有色小(xiǎo)學等11個教聯體入選省級試點,高(gāo)考取得五年(nián)來最好成績。醫保門診共濟改革平穩實施,市(shì)中醫院中醫傳承大樓、市(shì)疾控中心P2+實驗室等建成投用,市(shì)婦幼保健院進入全國同類醫院百強,大冶市(shì)人民(mín)醫院成功創建“三甲”醫院、陽新縣人民(mín)醫院成功創建“三乙”醫院。開展文化惠民(mín)活動800餘場,完成鎮村(cūn)文化站(zhàn)場提檔升級18個。十件(jiàn)民(mín)生(shēng)實事(shì)高(gāo)質量完成。籌集保障性住房3500套,解決1.5萬戶新市(shì)民(mín)、青年(nián)人、從事(shì)基本公共服務人員等住房問題。完成特殊困難老年(nián)人居家适老化改造638戶、主次幹道無障礙改造34條。實施“停車惠民(mín)”行動,新增停車泊位1.03萬個,聯網接入泊位6萬個,建成公共新能(néng)源充電樁1653個。完成10個全民(mín)健身示範工(gōng)程建設,200個村(cūn)衛生(shēng)室實現提檔升級。
(七)風險防範有力有效,社會大局持續保持和諧穩定。糧食安全更加穩固。複耕撂荒地1.02萬畝,新建高(gāo)标準農田8.84萬畝。糧食總産量增長1.99%,高(gāo)于全省0.68個百分點,增幅全省第3。農産品質量安全監管工(gōng)作經驗在全國作典型發言。能(néng)源安全保障有力。金上(shàng)至湖(hú)北(běi)±800千伏特高(gāo)壓等13個重大能(néng)源項目加快推進,新港100MW、大王鎮99MW等光(guāng)伏能(néng)源項目全容量并網,全省首個虛拟電廠(磁湖(hú)電廠)建成運營。債務化解實現重大突破。實施政府平台公司增資擴容行動,國投集團、新開投獲評“AA+”信用等級,平台公司造血功能(néng)明顯增強,政府債務風險等級退出橙色區間。房地産市(shì)場在全省率先企穩。出台公積金提标、購房補貼、危舊房改造等政策,全市(shì)商品房銷售面積增長2%、全省第3,7個重點“保交樓”項目全部完成銷号。重大事(shì)故隐患專項排查整治行動深入推進。臨水(shuǐ)臨崖隐患路(lù)段整治經驗被公安部肯定推廣,應急消防能(néng)力持續提升,安全生(shēng)産形勢保持總體穩定。社會治安持續向好。刑事(shì)警情、案件(jiàn)分别下(xià)降26.4%、17.7%,民(mín)生(shēng)案件(jiàn)破案率高(gāo)于全省12個百分點。
我們紮實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,持續打造奔跑型政府。弘揚“四下(xià)基層”優良傳統,深化“一(yī)下(xià)三民(mín)”實踐活動,落實“一(yī)把手周末跑工(gōng)地”“雙千服務”“企業家早餐會”等機制,解決各類問題2000餘個。制定市(shì)政府重大行政決策事(shì)項目錄,完善政府工(gōng)作規則,黃石獲評省級法治政府示範市(shì)。自(zì)覺接受人大、政協監督,辦理人大代表建議180件(jiàn)、政協委員提案280件(jiàn)。加強審計、統計監督,嚴控“三公”經費和一(yī)般性支出。中央、省級生(shēng)态環保督察等各類反饋問題整改紮實推進。全面從嚴治黨縱深推進,清廉政府建設不斷加強。我市(shì)新承擔二手房“帶押過戶”等國家級試點工(gōng)作7項,承擔省委省政府推進的投資項目綜合績效評價等試點工(gōng)作8項,66項經驗在全國全省交流,政府守正創新能(néng)力水(shuǐ)平全面提升。
與此同時,民(mín)族宗教、新聞出版、廣播電視、外事(shì)僑務、婦女兒童、殘疾人、援藏援疆對口幫扶等工(gōng)作取得新成績,國防教育、雙擁創建、國防動員、民(mín)兵預備役、保密、檔案、科普、氣象等工(gōng)作取得新進步。
各位代表!上(shàng)下(xià)同欲者勝,風雨同舟者興。過去一(yī)年(nián),黃石的每一(yī)點進步、每一(yī)處變化,根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,得益于省委、省政府和市(shì)委的堅強領導,飽含了各位代表、各位委員的智慧和力量,傾注了廣大企業家的心血和汗水(shuǐ),凝聚了全市(shì)人民(mín)的付出和奉獻,大家拼得很努力、幹得很出彩。在此,我代表市(shì)人民(mín)政府,向全市(shì)人民(mín),向各位人大代表、政協委員,向各民(mín)主黨派、各人民(mín)團體、各界人士、廣大企業家,向駐黃解放(fàng)軍、武警官兵,向所有關心支持黃石建設發展的國内外人士,表示衷心的感謝!
在總結成績的同時,也要清醒認識到(dào),部分中小(xiǎo)微企業生(shēng)産經營困難,部分行業需求不旺,經濟全面複蘇的基礎還不牢固;新興産業體量仍然偏小(xiǎo),産業能(néng)級有待進一(yī)步提升;生(shēng)态、教育、醫療、托育、養老等領域還有不少短闆,保障和改善民(mín)生(shēng)仍需持續加力;少數幹部直面問題、破解難題、創造性抓落實的本領仍需提升。對此,我們将切實改進,努力把政府工(gōng)作做得更好、更實、更貼近企業和群衆的需求。
二、2024年(nián)總體要求
2024年(nián)是中華人民(mín)共和國成立75周年(nián),是實施“十四五”規劃的關鍵一(yī)年(nián),也是我市(shì)推進轉型升級和高(gāo)質量發展、打造武漢都市(shì)圈重要增長極的突破之年(nián),做好政府工(gōng)作意義重大。
今年(nián)政府工(gōng)作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹落實黨的二十大和中央經濟工(gōng)作會議精神,認真落實省委十二屆四次、五次全會和市(shì)委十四屆三次、四次全會部署,堅持穩中求進工(gōng)作總基調,完整、準确、全面貫徹新發展理念,著(zhe)力推動高(gāo)質量發展,全面深化改革開放(fàng),深入推進以流域綜合治理爲基礎的四化同步發展,統籌擴大内需和深化供給側結構性改革,統籌新型城(chéng)鎮化和鄉村(cūn)全面振興,統籌高(gāo)質量發展和高(gāo)水(shuǐ)平安全,堅定不移推進“六個聚焦、六個打造”重點任務,持續奮進全省第一(yī)方陣,努力實現經濟質的有效提升和量的合理增長,加快推動武漢都市(shì)圈重要增長極建設成勢見效,爲湖(hú)北(běi)加快建設全國構建新發展格局先行區、加快建成中部地區崛起重要戰略支點作出黃石貢獻。
今年(nián)經濟社會發展的主要預期目标是:地區生(shēng)産總值增長7%以上(shàng),規模以上(shàng)工(gōng)業增加值增長10%左右,固定資産投資增長8%左右,社會消費品零售總額增長9%左右,外貿進出口總額增長10%左右,一(yī)般公共預算(suàn)收入增長10%以上(shàng),居民(mín)消費價格漲幅控制在3%以内,城(chéng)鄉居民(mín)收入增長與經濟增長基本同步,單位生(shēng)産總值能(néng)耗下(xià)降完成省定目标。
實現上(shàng)述目标要求,必須把握五個關鍵:一(yī)是堅定不移加快打造武漢都市(shì)圈重要增長極。堅持穩中求進、以進促穩、先立後破,突出建成節點、提升品質“兩個關鍵”,強化進的意識,“跳起來摘桃子”,力争各項工(gōng)作持續奮進全省第一(yī)方陣。二是堅定不移推動高(gāo)質量發展和高(gāo)水(shuǐ)平保護。深入推進生(shēng)态文明建設和綠色低(dī)碳發展,打造高(gāo)品質生(shēng)态環境,塑造綠色崛起新優勢。持續推進城(chéng)市(shì)和産業集中高(gāo)質量發展,在轉方式、調結構、提質量、增效益上(shàng)積極進取,促進城(chéng)鄉融合、區域協調發展。三是堅定不移以科技(jì)創新引領現代化産業體系建設。以推進新型工(gōng)業化爲抓手,強化關鍵核心技(jì)術攻關,持續推進産業高(gāo)端化、智能(néng)化、綠色化發展,著(zhe)力培育新質生(shēng)産力,加快構建現代化産業鏈供應鏈體系。四是堅定不移統籌發展和安全。堅決守牢流域安全底線,有效防範化解各類風險,做好普惠性、基礎性、兜底性民(mín)生(shēng)建設,以高(gāo)水(shuǐ)平安全保障高(gāo)質量發展。五是堅定不移改進工(gōng)作作風打造奔跑型政府。以控制成本爲核心持續優化營商環境,加快轉變政府職能(néng),高(gāo)效率、創造性抓好落實,努力做企業和群衆的貼心人。
三、2024年(nián)工(gōng)作安排
(一(yī))堅持科技(jì)引領、集群強鏈,持續推進新型工(gōng)業化和工(gōng)業強市(shì)建設
突出鏈式發展、梯隊培育。圍繞搭建供應鏈、重塑産業鏈、提升價值鏈,深入實施“雙鏈長制”,加快湖(hú)北(běi)優科、遠大制劑等重大項目建設,集中力量發展“三大優勢産業集群”。圍繞産業集聚發展、企業降本增效,依托聞泰科技(jì)打造電子信息供應鏈平台,依托長城(chéng)汽車打造汽車供應鏈平台,統籌抓好銅、鋼鐵、煤炭、醫藥、農産品等供應鏈建設,力争供應鏈平台營收突破300億元。大力實施“五個一(yī)百工(gōng)程”,确保諾德锂電、智慧光(guāng)子等100個工(gōng)業新增長點達産達效,力争新增規模以上(shàng)工(gōng)業企業100家、創新型中小(xiǎo)企業100家、省級以上(shàng)“專精特新”企業50家。支持領軍企業組建創新聯合體,更好發揮企業科技(jì)創新的主體作用。
突出科技(jì)賦能(néng)、數智轉型。深入推進科創衆包、揭榜挂帥産學研合作,組織實施關鍵核心技(jì)術攻關項目10個以上(shàng),新增省級以上(shàng)重大創新平台5家,力争技(jì)術合同成交額200億元以上(shàng)。強化産業基金市(shì)場化運作,深化拓展“科創飛地2.0”新模式,力争引進50個以上(shàng)科技(jì)型企業和項目落戶黃石科技(jì)城(chéng)。搶抓人工(gōng)智能(néng)、新能(néng)源、新材料、智能(néng)網聯汽車等産業發展風口,強化前沿技(jì)術研發和推廣應用,培育大功率激光(guāng)器(qì)、集成電路(lù)、綠電綠氫制儲加用等新增長點,開辟更多(duō)引領未來發展的新賽道。新增高(gāo)新技(jì)術企業100家,入庫科技(jì)型中小(xiǎo)企業2800家,高(gāo)新技(jì)術産業增加值突破500億元。實施“數化黃石”行動,大力推進企業“智改數轉網聯”,持續推進工(gōng)業互聯網創新發展,确保完成中小(xiǎo)企業數字化改造100家以上(shàng),新增省級以上(shàng)智能(néng)制造示範工(gōng)廠、“燈塔工(gōng)廠”等示範企業20家以上(shàng),建成标杆應用場景100個以上(shàng)。
突出節能(néng)降碳、擴綠增效。實施新一(yī)輪高(gāo)層次“技(jì)改提能(néng)、制造煥新”三年(nián)行動,加快華鑫鋼鐵智能(néng)制造、大冶特鋼高(gāo)品質特殊鋼生(shēng)産線、華新億噸機制砂二期等項目建設,完成工(gōng)業技(jì)改項目100個以上(shàng)。積極推進“雙碳”工(gōng)作,堅決遏制“兩高(gāo)一(yī)低(dī)”項目盲目發展,完成鋼鐵超低(dī)排放(fàng)改造和水(shuǐ)泥企業提标升級工(gōng)作,推動清潔能(néng)源廣泛利用,建成省級以上(shàng)綠色工(gōng)廠10家以上(shàng)。深入推進國家“無廢城(chéng)市(shì)”建設,加快新型綠色智能(néng)表面處理産業園等項目建設,全面提升資源利用效益。以磁湖(hú)虛拟電廠爲核心,推進分布式能(néng)源儲能(néng)設施建設,加快構建智能(néng)經濟安全的新能(néng)源供給體系。
(二)堅持激活消費、優化投資,持續擴大有效需求
著(zhe)力擴大有效益的投資。圍繞重點産業鏈供應鏈,堅持“一(yī)月(yuè)一(yī)會”,高(gāo)質量舉辦光(guāng)電子信息、臨空經濟、特鋼、銅精深加工(gōng)、央地合作等專題招商活動,力争新簽約億元以上(shàng)項目500個以上(shàng),實際利用外資增長6%以上(shàng)。深入實施“雙月(yuè)開工(gōng)、季度拉練”機制,持續推進項目攻堅行動,确保新開工(gōng)億元以上(shàng)項目350個以上(shàng)、竣工(gōng)投産200個以上(shàng)。積極搶抓增發國債、專項債等政策機遇,推動一(yī)批交通(tōng)、能(néng)源、水(shuǐ)利、新基建項目納入國家、省項目清單。發揮政府投資的帶動放(fàng)大效應,規範實施政府和社會資本合作新機制,激發民(mín)間投資活力,讓政府投資更有效率、社會投資更有效益。
著(zhe)力激發有潛能(néng)的消費。圍繞打造鄂東消費中心,實施重點商貿服務業項目40個以上(shàng),新增限上(shàng)商貿企業100家以上(shàng)。大力發展首店首發經濟,推進商業“圈街樓店網”系統改造提升,豐富“潮玩國風”、夜間集市(shì)、消費元宇宙等新場景,培育壯大新型消費和流量經濟。引導老字号創新品牌形象、營銷模式,組織開展美食節、音(yīn)樂節等專題促消費活動100場以上(shàng),持續擴大傳統消費。多(duō)措并舉促進汽車、電子産品和家居消費,全力提振大宗消費。豐富文娛旅遊、體育休閑、養老托育、家政服務、康養醫療等産品和供給,提檔升級服務消費。
(三)堅持先立後破、深化改革,持續增強轉型升級和高(gāo)質量發展動力
堅決落實“兩個毫不動搖”。深入實施國有企業改革深化提升行動,支持市(shì)級國有企業市(shì)場化轉型。紮實抓好新時代“兩個健康”先行區創建工(gōng)作,深入實施民(mín)營經濟發展壯大行動,培育更多(duō)優秀民(mín)營企業。健全民(mín)營企業參與涉企政策決策工(gōng)作機制,依法保護民(mín)營企業産權和企業家權益,鼓勵更多(duō)民(mín)營企業參與交通(tōng)、能(néng)源、生(shēng)态環境、城(chéng)市(shì)公共服務等重點領域建設。
深入推進政務服務改革。堅持以控制成本爲核心,用好“政策計算(suàn)器(qì)”平台,全力落實減稅降費各項政策措施,持續打造一(yī)流營商環境。深化“一(yī)窗(chuāng)通(tōng)辦”“一(yī)網通(tōng)辦”“政務三同”等改革,更高(gāo)水(shuǐ)平實現“高(gāo)效辦成一(yī)件(jiàn)事(shì)”。加強經濟宣傳和輿論引導,出台更多(duō)有針對性政策改善市(shì)場和社會預期。持續開展“雙千服務”“一(yī)把手周末跑工(gōng)地”“企業家早餐會”等活動,及時解決企業堵點難點問題,讓市(shì)場主體切實感受到(dào)政策落實的力度、政府服務的溫度。
著(zhe)力優化要素配置。深入開展城(chéng)鎮低(dī)效用地再開發三年(nián)攻堅行動,積極推行工(gōng)業園區“标準地”出讓、工(gōng)業用地彈性出讓模式,全力保障重點項目建設用地需求。引導金融機構支持實體經濟發展,力争貸款餘額增長12%以上(shàng)。深入實施“東楚英才”計劃,創新人才引進、培養、使用、評價、激勵機制,加強全方位、全周期服務保障,新增技(jì)能(néng)人才5000人以上(shàng)。
抓好重大試點示範。堅定不移推進城(chéng)市(shì)和産業集中高(gāo)質量發展,統籌優化空間格局、産業布局、城(chéng)鎮功能(néng)、土(tǔ)地利用、人口規模。紮實開展投資項目績效綜合評價,加強項目策劃生(shēng)成、建設管理、績效評價全生(shēng)命周期管理,以高(gāo)質量項目支撐高(gāo)質量發展。加快推進城(chéng)市(shì)數字公共基礎設施建設,探索完善市(shì)縣一(yī)體“五個一(yī)”建設模式,打造數字政府、數字經濟、數字社會。大力推進“一(yī)本賬、一(yī)張表”大财政建設試點,更好統籌國有資金資産資源。穩妥實施用地審批權委托改革試點。搶抓“三大工(gōng)程”機遇,建強用好房地産供應鏈平台,完善多(duō)主體供應、多(duō)渠道保障、租購并舉的住房供需體系,探索建立房地産發展新機制。
(四)堅持融圈入群、聚力發展,持續擴大高(gāo)水(shuǐ)平對外開放(fàng)
全力打造武鄂黃黃國際綜合交通(tōng)樞紐重要節點。加快機場高(gāo)速二期等項目建設,建成武漢新城(chéng)至黃石新港快速通(tōng)道、大廣高(gāo)速新增東方山互通(tōng)、大泉路(lù)快速化改造等項目,更好連接武漢新城(chéng)和花湖(hú)機場。加快G106黃石鐵山至大冶段改建、G351陽新三溪至毛坪段等項目建設,實施黃石長江公路(lù)大橋改造工(gōng)程,争取過境黃石時速350公裏高(gāo)鐵納入國家中長期鐵路(lù)網規劃,不斷提升全域通(tōng)達能(néng)力。
全力打造長江水(shuǐ)鐵聯運重要節點。依托新港建設長江中遊大宗商品儲運基地,加快新港多(duō)式聯運物(wù)流園、糧食中轉接卸中心、礦産品儲運基地等項目建設,建成新港棋盤洲港區三期、謀劃啓動四期,拓展和提升資源配置能(néng)力,力争貨物(wù)吞吐量突破億噸。加快推進富水(shuǐ)航道綜合整治等項目建設,建成黃颡口砂石集并中心,打造幹支銜接的江河聯運通(tōng)道。加快推進沿江疏港鐵路(lù)二期、山南(nán)鐵路(lù)适應性改造、綠色廊道運輸等項目建設,謀劃新建大冶湖(hú)南(nán)岸疏港鐵路(lù),進一(yī)步完善多(duō)式聯運集疏運體系。
全力打造臨空産業和服務集聚區。堅持全域臨空理念,完善下(xià)陸臨空跨境電商産業園周邊配套,高(gāo)标準建成黃石港空港智造産業園、臨空商務産業園。推進大冶臨空經濟區醫院、學校等項目建設,打造臨空制造業基地。加快布局高(gāo)檔花卉、精品果蔬等臨空現代農業,培育壯大智能(néng)制造、生(shēng)命健康等臨空先進制造業,突破性發展航空物(wù)流、商貿會展等臨空現代服務業,推動臨空經濟蓄勢騰飛。
強化對外開放(fàng)平台建設和外貿主體培育。推進湖(hú)北(běi)自(zì)貿區黃石聯動創新發展區建設,積極申報進境肉類、冰鮮水(shuǐ)産品、水(shuǐ)果、植物(wù)種苗指定監管場地和跨境電商寵物(wù)糧進口試點。加快跨境電商綜合試驗區、海外倉建設,優化完善綜保區保稅加工(gōng)、保稅研發、交易交割等功能(néng),力争綜保區進出口總額突破50億元。強化外向型市(shì)場主體培育,新增外貿企業30家以上(shàng)。組織企業參加廣交會、進博會等重點境内外展會40場以上(shàng),鼓勵支持優質企業保市(shì)場、搶訂單、争份額,推動更多(duō)“黃石貨”走向世界。
(五)堅持有機更新、精細管理,持續提升城(chéng)市(shì)功能(néng)品質
加快老城(chéng)區更新改造。堅持共同締造,以“繡花功夫”推進老舊小(xiǎo)區和城(chéng)中村(cūn)綜合改造,完整社區覆蓋率達到(dào)20%,争取納入全國城(chéng)市(shì)社區嵌入式服務設施建設試點。建成磁湖(hú)大橋、頤陽路(lù)西(xī)延、花湖(hú)大道拓寬等項目,全面打通(tōng)城(chéng)市(shì)快速環線。實施老城(chéng)區天然氣場站(zhàn)搬遷及配套管道更新改造工(gōng)程,加固修複9條城(chéng)區排水(shuǐ)幹渠,遷改供水(shuǐ)管道120公裏,新改建污水(shuǐ)管網100公裏。
加快大冶湖(hú)核心區集聚發展。加快四棵大道、體育南(nán)路(lù)東延等道路(lù)建設,加密新區路(lù)網。加快保利商業綜合體、教育城(chéng)商業街、總部經濟産業園等項目建設,完善新區功能(néng)。實施核心區大冶湖(hú)北(běi)岸生(shēng)态廊道、柏樹咀港和興隆咀港治理等工(gōng)程,提升新區品質。推動大冶湖(hú)新區與大冶城(chéng)區城(chéng)市(shì)規劃同編、場館設施共享、道路(lù)管網互通(tōng),提升一(yī)體化發展水(shuǐ)平。
塑造特色文旅品牌。深化華新水(shuǐ)泥廠舊址保護修繕和活化利用,建成“華新1907”湖(hú)北(běi)美術學院黃石協同創新示範基地,推進黃石礦冶工(gōng)業遺産申報世界文化遺産,讓城(chéng)市(shì)遺産煥發時代風采。推進大冶墈頭老街、陽新南(nán)門古街保護與發展,展現地域文化特色。圍繞打造旅遊目的地城(chéng)市(shì),加快大西(xī)塞山旅遊規劃開發、遊輪港外貿碼頭、鐵山研學基地、仙島湖(hú)省級旅遊度假區等項目建設,高(gāo)水(shuǐ)平建成運營華僑城(chéng)陸公園。大力發展研學遊、工(gōng)業遊、鄉村(cūn)遊,不斷豐富旅遊産品供給,力争遊客接待人數、旅遊綜合收入均增長20%以上(shàng)。辦好地礦科普大會、工(gōng)業互聯網大會等品牌節會活動,加強城(chéng)市(shì)傳播能(néng)力和旅遊接待能(néng)力建設,創造性提升城(chéng)市(shì)知名度、美譽度。
提高(gāo)城(chéng)市(shì)精細化管理水(shuǐ)平。結合城(chéng)市(shì)數字公共基礎設施建設試點,推進城(chéng)市(shì)治理“一(yī)網統管”,提升交通(tōng)、停車、物(wù)業、市(shì)場等管理水(shuǐ)平。圓滿實現全國文明城(chéng)市(shì)創建目标,進一(yī)步完善常态長效管理機制。以沿山沿湖(hú)爲重點,統籌推進拆違除危、拆違增綠,完成拆違8萬平方米。實施城(chéng)市(shì)環衛效能(néng)提升工(gōng)程,加強垃圾分類和資源化利用。
(六)堅持城(chéng)鄉融合、區域協調,持續推進強縣工(gōng)程和鄉村(cūn)全面振興
大力發展現代農業。堅持産業興農、質量興農、綠色興農,聚焦五大重點農業産業鏈,加快大冶湖(hú)水(shuǐ)産生(shēng)态養殖、陽新農産品加工(gōng)産業園二期等特色基地建設。實施油茶産業擴面提質、80萬羽蛋雞養殖、陽新屯鳥全産業鏈等項目,新增省級以上(shàng)農業産業化龍頭企業3家,培育“兩品一(yī)标”農産品5個,推動現代農業規模化、标準化、品牌化發展。
深入推進農業農村(cūn)改革。全面落實防止返貧監測幫扶機制,提高(gāo)産業和就(jiù)業幫扶實效,促進脫貧人口穩步增收。穩慎推進大冶市(shì)農村(cūn)宅基地“兩項試點”、陽新縣供銷綜合服務等試點,進一(yī)步激發農業農村(cūn)發展活力。大力發展新型農村(cūn)集體經濟,盤活農村(cūn)集體資源,完善聯農帶農機制,力争全市(shì)經營性收入10萬元以上(shàng)的村(cūn)級集體經濟組織比例達到(dào)70%以上(shàng),讓廣大農民(mín)從特色鮮明、業态多(duō)樣的鄉村(cūn)産業中實現共同富裕。
深入實施強縣工(gōng)程和特色小(xiǎo)鎮建設。支持大冶沖刺全國縣域經濟五十強、争當全省縣域經濟發展标杆。支持陽新沖刺全國縣域經濟百強、打造全省高(gāo)水(shuǐ)平保護和高(gāo)質量發展示範縣。支持開發區·鐵山區争當打造武漢都市(shì)圈重要增長極主戰場、排頭兵。支持新港園區打造黃石轉型升級和高(gāo)質量發展重要增長極。支持陳貴、靈鄉、富池等經濟強鎮做強産業、做大規模,奮力沖刺全國百強鎮。促進金牛、龍港等重點小(xiǎo)城(chéng)鎮集約式發展,打造人口就(jiù)地城(chéng)鎮化樣闆鎮。推動大箕鋪、殷祖、楓林、王英等特色專業鎮做專做精優勢産業,提升鎮域經濟支撐力。
加快建設和美鄉村(cūn)。學習運用“千萬工(gōng)程”經驗,一(yī)體推進整治村(cūn)達标、示範村(cūn)創建,實施垃圾分類的自(zì)然村(cūn)占比達到(dào)45%,農村(cūn)生(shēng)活污水(shuǐ)處理率達到(dào)46%以上(shàng),全力打造和美鄉村(cūn)示範帶。補齊鄉村(cūn)道路(lù)、村(cūn)内照(zhào)明等短闆,加強村(cūn)民(mín)活動中心、村(cūn)級标準化衛生(shēng)室、文體廣場等公共服務設施建設,推動基本醫保公共服務網點村(cūn)級全覆蓋,建立健全農村(cūn)養老、救助等體系,推動城(chéng)鄉公共服務均等化。推進鄉村(cūn)善治,培育文明鄉風。
(七)堅持生(shēng)态優先、綠色發展,持續繪就(jiù)美麗黃石最美底色
堅決扛牢長江大保護政治責任。堅持共抓大保護、不搞大開發,紮實開展長江高(gāo)水(shuǐ)平保護提質增效行動、長江經濟帶降碳減污擴綠增長十大行動,加快推進長江入河排污口及重點湖(hú)泊水(shuǐ)庫排污口排查整治、長江黃石段EOD等項目建設,強化船(chuán)舶和港口污染防治,在更高(gāo)起點上(shàng)推動長江經濟帶高(gāo)質量發展。堅決完成中央、省級生(shēng)态環保督察年(nián)度整改銷号任務。堅定推進長江“十年(nián)禁漁”,讓長江黃石段“水(shuǐ)清岸綠、江豚逐浪”。
深入打好污染防治攻堅戰。嚴格落實河湖(hú)長制,深入開展碧水(shuǐ)保衛戰“幸福河湖(hú)共同締造”行動,加快推進磁湖(hú)水(shuǐ)環境及生(shēng)态修複、大冶湖(hú)母親河複蘇、網湖(hú)濕地及生(shēng)物(wù)多(duō)樣性修複等項目建設,完成長樂山工(gōng)業污水(shuǐ)處理廠及配套管網建設。深入實施大氣污染防治“三大”治理攻堅戰役和“六大”專項提升行動,持續提升空氣優良天數比例。強化土(tǔ)壤污染源頭防控,加快推進全域國土(tǔ)綜合整治試點,完成曆史遺留廢棄礦山生(shēng)态修複69公頃,著(zhe)力提升綠色礦山建設水(shuǐ)平。
促進生(shēng)态産品價值轉化。突破性發展綠色金融,鼓勵企業參與碳排放(fàng)權、用能(néng)權和氣候投融資交易。推進國家儲備林、碳彙林建設,大力發展林下(xià)經濟,推動實現“點綠成金”、可持續發展。
(八)堅持盡力而爲、量力而行,持續兜住兜準兜牢民(mín)生(shēng)底線
著(zhe)力穩就(jiù)業擴就(jiù)業。全面落實援企穩崗擴就(jiù)業等政策,規範發展新就(jiù)業形态,促進高(gāo)校畢業生(shēng)、退役軍人、就(jiù)業困難人員等重點群體就(jiù)業,城(chéng)鎮累計新就(jiù)業5萬人以上(shàng),高(gāo)校應屆畢業生(shēng)留黃率達到(dào)24%。加強“零工(gōng)驿站(zhàn)”、勞務品牌、創業孵化平台建設,建成國家級高(gāo)技(jì)能(néng)人才培訓基地。積極創建“無欠薪城(chéng)市(shì)”,讓“安薪工(gōng)程”更安心。
提升社會保障水(shuǐ)平。深入實施養老保險擴面提質行動,大力發展企業年(nián)金、職業年(nián)金,穩步提高(gāo)城(chéng)鄉居民(mín)基本養老保險保障水(shuǐ)平。培育銀發經濟經營主體,引導和支持社會力量參與老年(nián)人日間照(zhào)料、康複護理等服務,優化完善生(shēng)育支持政策,鼓勵托幼服務機構規範發展,更大力度加強“一(yī)老一(yī)小(xiǎo)”保障。加強社會救助兜底保障和急難臨時救助。做好社會福利和慈善工(gōng)作。保障婦女兒童、青少年(nián)、殘疾人合法權益。
促進教育高(gāo)質量發展。加快全學段教聯體建設,創建省級示範教聯體5個。優化教師隊伍配置,推動義務教育城(chéng)鄉教師交流輪崗1200人。新改擴建黃石三中、十四中、沿湖(hú)路(lù)小(xiǎo)學等學校,讓更多(duō)孩子上(shàng)好學。實施職業教育産教融合賦能(néng)提升行動,支持中職學校“雙優”創建,支持湖(hú)北(běi)工(gōng)程職業學院創建國家“雙高(gāo)”院校,做強武漢都市(shì)圈光(guāng)電子技(jì)工(gōng)教育聯盟。支持在黃本科高(gāo)校申建碩博點,加快“雙一(yī)流”建設。提升“雙減”工(gōng)作實效,推動“五育融合”,促進學生(shēng)全面發展。
全力守護人民(mín)健康。加快推進市(shì)工(gōng)礦醫院綜合樓等項目建設,新增省級臨床重點專科5個,支持陽新縣人民(mín)醫院創建“三甲”醫院。健全分級診療制度,提高(gāo)基層首診率。實施“323”攻堅行動,提升影響群衆健康突出問題“防篩管治”水(shuǐ)平。持續深化“三醫聯動”改革,推進數智化病理服務體系建設,促進惠民(mín)型商業保險與基本醫保協同發展,讓群衆看(kàn)病少花錢。
豐富群衆文化生(shēng)活。實施新時代黃石文藝精品創優工(gōng)程,推出一(yī)批增強人民(mín)精神力量的文藝作品。實施文化惠民(mín)工(gōng)程,完成24家鎮村(cūn)文化站(zhàn)場提檔升級,持續打造“書香黃石”“四季村(cūn)晚”等群衆文化活動品牌,塑造公共文化新空間。加快新國乒基地等項目建設,高(gāo)水(shuǐ)平承辦全國全民(mín)健身大會,鼓勵開展乒乓球、輪滑、“村(cūn)BA”、大衆足球、舞龍舞獅等群衆賽事(shì)活動,讓群衆生(shēng)活更多(duō)彩、更美好。
(九)堅持安全發展、精準施策,持續有效防範化解重點領域風險
守牢流域安全底線。深入實施流域綜合治理和統籌發展規劃,新開工(gōng)長江黃石段河道整治、三溪河綜合治理等重點項目,加快推進大冶市(shì)“六湖(hú)連通(tōng)”、富水(shuǐ)流域綜合治理、水(shuǐ)庫整險加固等工(gōng)程建設,确保富池二站(zhàn)新建工(gōng)程、王英灌區續建配套及現代化改造等項目建成使用,大力整治“頭頂塘”,加快構建“東楚安瀾”現代水(shuǐ)網。全面加強大冶金牛河、陽新良薦河等生(shēng)态清潔小(xiǎo)流域綜合治理,統籌推進水(shuǐ)系連通(tōng)、水(shuǐ)源涵養、水(shuǐ)土(tǔ)保持,更好實現旱澇同防同治。
保障糧食安全。強化耕地數量、質量、生(shēng)态“三位一(yī)體”保護,建設高(gāo)标準農田6.14萬畝,鞏固撂荒地整治成果,強化糧食應急保供體系建設,堅決守住耕地和永久基本農田紅線。積極推廣良田良種、良機良法,強化“産購儲加銷”協同保障,促進糧食生(shēng)産增産增效,糧食産量達到(dào)10.8億斤以上(shàng)。
維護經濟安全。統籌經濟發展和金融風險防範,嚴厲打擊非法金融活動,持續營造良好金融生(shēng)态。以大财政建設試點爲抓手,建立健全“四個機制”,積極化解政府隐性債務,努力實現風險化解與經濟發展良性互促。積極防範化解房地産風險,促進房地産市(shì)場平穩健康發展。開展新一(yī)輪找礦突破行動,提高(gāo)能(néng)源資源保障水(shuǐ)平。
确保社會大局和諧穩定。深入開展常态化掃黑(hēi)除惡鬥争,堅決防範和打擊各類違法犯罪,積極創建全國治安防控體系建設示範市(shì)。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,強化信訪問題源頭治理,著(zhe)力化解矛盾糾紛。提升防災減災救災能(néng)力,加強重點領域安全生(shēng)産專項整治,堅決防範遏制各類事(shì)故發生(shēng)。強化食品藥品安全監管,保障人民(mín)群衆“舌尖上(shàng)的安全”。加強國防動員和雙擁共建,創建全省雙擁模範城(chéng),鞏固發展軍政軍民(mín)團結局面。
(十)堅持敢作善爲、高(gāo)效落實,持續打造人民(mín)滿意政府
加強政治引領。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,堅定擁護“兩個确立”,堅決做到(dào)“兩個維護”,不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。自(zì)覺把黃石工(gōng)作放(fàng)在全國全省大局中謀劃推進,一(yī)絲不苟貫徹落實黨中央決策部署和省委、市(shì)委工(gōng)作要求,以實績實效诠釋對黨絕對忠誠。
堅持依法行政。全面落實法治建設“一(yī)規劃兩方案”,規範公正文明執法,深入推進“八五”普法。強化政務公開,依法接受人大及其常委會法律監督和工(gōng)作監督,自(zì)覺接受政協民(mín)主監督,加強審計監督、統計監督,主動接受社會和輿論監督,促進行政權力依法規範透明運行。高(gāo)質量辦好人大代表建議和政協委員提案。依法依規抓好“五經普”工(gōng)作。
強化擔當作爲。堅持不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善爲抓落實,确保定下(xià)的事(shì)一(yī)抓到(dào)底、抓出成效。強化争先意識,對标先進、勇争一(yī)流,努力在更多(duō)領域創出亮點、形成經驗。堅持守正創新,用改革的思路(lù)、市(shì)場的手段、創新的辦法破解難題,推動幹部敢爲、地方敢闖、企業敢幹、群衆敢首創蔚然成風。落實正向激勵和容錯糾錯機制,堅定爲實幹者護航、爲創新者容錯、爲擔當者擔當。
永葆清正廉潔。堅決落實全面從嚴治黨主體責任,認真履行“一(yī)崗雙責”,強化政府系統重點領域廉政風險防控,著(zhe)力營造良好政治生(shēng)态。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,持續深化糾治“四風”,進一(yī)步精文簡會,統籌規範督查檢查考核,著(zhe)力減輕基層負擔。認真開展政府系統黨紀學習教育,進一(yī)步增強紀律規矩意識。牢固樹立正确政績觀,堅持精打細算(suàn)、勤儉節約,嚴控“三公”經費和一(yī)般性支出,用政府過“緊日子”換老百姓過“好日子”。
各位代表!悠悠萬事(shì),民(mín)生(shēng)爲大。今年(nián),我們将集中力量抓好辦成群衆可感可及的十件(jiàn)實事(shì)。
1.全市(shì)建成幸福食堂100個,實現萬人以上(shàng)社區全覆蓋;新增老年(nián)人居家适老化改造1000戶;每個縣(市(shì))區至少新建1所公辦示範性托育服務中心,新增托位1200個。
2.全市(shì)完成新改擴建學校項目12個,陽新職教園開工(gōng)建設,新增學位1萬個;推動基礎教育優質均衡發展,确保全市(shì)60%義務教育學校納入教聯體建設。
3.改善門診醫療保障待遇,将職工(gōng)醫保、城(chéng)鄉居民(mín)醫保門診慢(màn)特病報銷種類分别由16種、29種均擴大到(dào)37種,并進一(yī)步提高(gāo)其醫保待遇标準;大冶、陽新圍繞人民(mín)醫院,提升鄉鎮衛生(shēng)院診療水(shuǐ)平,實現緊密型醫共體全覆蓋。
4.開展補貼性職業培訓2.5萬人以上(shàng),幫助就(jiù)業困難人員實現就(jiù)業5000人,确保城(chéng)區有勞動能(néng)力的困難家庭至少1人就(jiù)業,實現家庭就(jiù)業全覆蓋;鼓勵企事(shì)業單位開辟面向大學生(shēng)就(jiù)業崗位3萬個以上(shàng);制定返鄉創業人員專項扶持計劃,幫助1萬人返鄉來黃創業。
5.爲“新黃石人”、青年(nián)人、從事(shì)基本公共服務住房困難人員等群體提供保障性住房5000套;鼓勵“以小(xiǎo)換大”“以舊換新”改善住房條件(jiàn),爲1萬套房屋提供政策性補貼和公積金優惠。
6.全市(shì)完成40個老舊小(xiǎo)區改造,惠及居民(mín)3.4萬戶;新開工(gōng)危舊房改造2000戶以上(shàng);新增既有住宅加裝電梯800部以上(shàng);建設10個以上(shàng)社區體育場所。
7.新改擴建青龍山、大衆山和團城(chéng)山公園,新建口袋公園12個;建成花園社區10個、花徑小(xiǎo)路(lù)10條,評選花園陽台1000戶;建成環磁湖(hú)綠道,建設大冶湖(hú)北(běi)岸綠道20公裏。
8.打造全市(shì)“一(yī)個停車場”智慧停車平台,新增城(chéng)區公共停車泊位7000個;新建新能(néng)源充電樁3000台套;實施科技(jì)賦能(néng)交通(tōng),優化信号配時路(lù)口224處,實現10個重點路(lù)口自(zì)适應控制;建成城(chéng)市(shì)智慧節能(néng)系統,更新40條主次幹道及背街小(xiǎo)巷LED路(lù)燈。
9.按照(zhào)“清通(tōng)暢、碼整齊、掃幹淨、保常态”的底線标準,完成全市(shì)70%以上(shàng)的村(cūn)組人居環境整治工(gōng)作;全市(shì)創建“和美鄉村(cūn)”示範帶3個、市(shì)級“和美鄉村(cūn)”示範村(cūn)36個;打造“四好農村(cūn)路(lù)”700公裏;實施“千村(cūn)萬樹”綠化提升行動,完成綠化面積4.1萬畝;完成小(xiǎo)型病險水(shuǐ)庫除險加固9座。
10.發放(fàng)文化、旅遊、體育、商業等各類消費券1億元以上(shàng),鼓勵企業與政府合作舉辦各類聚人氣的文旅體商活動,力争周周有活動、月(yuè)月(yuè)很精彩。
各位代表!萬裏征程風正勁,千鈞重任再揚帆。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志(zhì)爲核心的黨中央周圍,在市(shì)委的堅強領導下(xià),堅定信心、開拓進取,接續奮鬥、加速奔跑,全力打造武漢都市(shì)圈重要增長極,爲奮力推進中國式現代化黃石實踐作出新的更大貢獻!