1月(yuè)11日，全國工(gōng)業和信息化工(gōng)作會議在北(běi)京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實中央經濟工(gōng)作會議精神和黨中央、國務院決策部署，總結2022年(nián)工(gōng)作，部署2023年(nián)重點任務。工(gōng)業和信息化部黨組書記、部長金壯龍出席會議并講話。部黨組成員、副部長，國家國防科技(jì)工(gōng)業局局長張克儉主持會議。部領導王江平、辛國斌、張雲明、張建民(mín)、田玉龍出席會議。上(shàng)海市(shì)、浙江省、湖(hú)北(běi)省、廣東省、四川省工(gōng)業和信息化主管部門和西(xī)藏自(zì)治區通(tōng)信管理局負責同志(zhì)作交流發言。
會議指出，2022年(nián)是黨和國家曆史上(shàng)極爲重要的一(yī)年(nián)。在以習近平同志(zhì)爲核心的黨中央堅強領導下(xià)，工(gōng)業和信息化系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹黨的二十大精神和黨中央、國務院決策部署，全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，較好完成了全年(nián)重點工(gōng)作任務。工(gōng)業經濟總體回穩向好。預計全年(nián)，規模以上(shàng)工(gōng)業增加值同比增長3.6%，其中制造業增加值增長3.1%左右；制造業增加值占GDP比重爲28%，比上(shàng)年(nián)提高(gāo)0.5個百分點。國防科技(jì)工(gōng)業、煙草(cǎo)行業保持較快增長。重點領域創新取得新突破。C919大型客機實現全球首架交付，國産10萬噸級大型漁業養殖工(gōng)船(chuán)成功交付，腹腔鏡手術機器(qì)人等高(gāo)端醫療裝備填補國内空白(bái)，國産四人雪車等冰雪裝備實現“零”的突破，關鍵材料應用水(shuǐ)平不斷提升，中國空間站(zhàn)全面建成，第三艘航母“福建艦”下(xià)水(shuǐ)。産業鏈供應鏈韌性和安全水(shuǐ)平持續提升。協同推進受疫情影響企業複工(gōng)達産取得顯著成效，戰略性礦産資源保障得到(dào)加強，新冠疫苗、藥物(wù)等重點醫療物(wù)資供應保障有力有效。重點産業鏈強鏈補鏈有序開展，實施一(yī)批産業基礎再造工(gōng)程項目。創建45個國家級先進制造業集群。成功舉辦産業鏈供應鏈韌性與穩定國際論壇。中小(xiǎo)企業高(gāo)質量發展取得新進展。累計培育專精特新中小(xiǎo)企業7萬多(duō)家、“小(xiǎo)巨人”企業8997家、制造業單項冠軍企業1186家。加力幫扶中小(xiǎo)微企業纾困解難，涉企違規收費專項整治行動、防範和化解拖欠中小(xiǎo)企業賬款專項行動成效明顯。中小(xiǎo)企業服務體系持續完善。成功舉辦全國專精特新中小(xiǎo)企業發展大會。制造業高(gāo)端化智能(néng)化綠色化發展步伐加快。1—11月(yuè)，高(gāo)技(jì)術制造業增加值增長8%，裝備制造業增加值增長6.2%。預計全年(nián)新能(néng)源汽車産銷量突破650萬輛，整車出口創曆史新高(gāo)。國内光(guāng)伏新增和累計裝機容量連續多(duō)年(nián)居全球首位。傳統産業加快改造提升，質量品牌建設深入推進，工(gōng)業領域及重點行業碳達峰方案印發實施，智能(néng)制造應用規模和水(shuǐ)平進入全球領先行列。信息通(tōng)信業快速發展。預計全年(nián)電信業務收入同比增長8%。新型信息基礎設施建設、互聯網平台和APP治理、防範治理電信網絡詐騙等成效顯著。累計建成開通(tōng)5G基站(zhàn)超過230萬個，新型數據中心建設成效明顯。中小(xiǎo)微企業寬帶和專線平均資費降低(dī)超過10%。數據安全管理體系初步建立，電磁空間安全保障得到(dào)加強。圓滿完成重大活動通(tōng)信服務、網絡安全、無線電安全等保障任務。我國成功連任國際電聯理事(shì)國。
會議強調，黨的二十大報告描繪了全面建成社會主義現代化強國、以中國式現代化推進中華民(mín)族偉大複興的宏偉藍圖，作出推進新型工(gōng)業化、加快建設制造強國和網絡強國的重大部署。要深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻認識推進新型工(gōng)業化的重大意義、面臨的形勢和使命任務，切實增強推進新型工(gōng)業化的政治自(zì)覺、思想自(zì)覺、行動自(zì)覺。要保持制造業比重基本穩定，提升産業鏈供應鏈韌性和安全水(shuǐ)平，打造現代化工(gōng)業體系，推進高(gāo)端化智能(néng)化綠色化發展，全面提升企業競争力，提升産業治理現代化水(shuǐ)平。要保持戰略定力，堅定信心決心，主動識變應變求變，主動防範化解風險挑戰，依靠頑強鬥争打開事(shì)業發展新天地。
會議指出，2023年(nián)工(gōng)業和信息化工(gōng)作的總體要求是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實中央經濟工(gōng)作會議精神和黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工(gōng)作總基調，完整、準确、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著(zhe)力推動高(gāo)質量發展，統籌發展和安全，大力推進新型工(gōng)業化，鍛長闆、補短闆、強基礎，鞏固提升傳統産業，培育壯大新興産業，支持專精特新企業發展，提升産業鏈供應鏈韌性和安全水(shuǐ)平，推動制造業高(gāo)端化智能(néng)化綠色化發展，實現工(gōng)業和信息化質的有效提升和量的合理增長，加快建設制造強國和網絡強國，爲全面建設社會主義現代化國家開好局起好步提供有力支撐。
會議強調，2023年(nián)要抓好十三個方面重點任務。一(yī)是全力促進工(gōng)業經濟平穩增長。穩住重點行業，針對不同行業特點分别制定穩增長工(gōng)作方案。鼓勵工(gōng)業大省主動挑大梁，支持中西(xī)部地區積極承接産業轉移，支持東北(běi)地區制造業振興取得新突破。穩住汽車等大宗消費，實施消費品“三品”行動，深化信息消費示範城(chéng)市(shì)建設，擴大适老化家居産品和生(shēng)活用品供給。支持企業加大設備更新和技(jì)術改造，做好制造業重點外資項目服務保障工(gōng)作。深化産融合作，充分發揮投資基金帶動作用，引導社會資本加大對制造業投入。保持煙草(cǎo)行業平穩增長。加強經濟運行監測調度，加快建設“數字工(gōng)信”平台。二是紮實推進“十四五”規劃落地見效。堅持一(yī)張藍圖幹到(dào)底，健全規劃實施機制，确保取得一(yī)批成果。強化統籌協調、督導落實，充分發揮各部門作用，共同推動規劃實施。支持地方結合實際做好地方規劃與國家規劃的有效銜接，積極承擔重點任務。三是提升重點産業鏈自(zì)主可控能(néng)力。圍繞制造業重點産業鏈，找準關鍵核心技(jì)術和零部件(jiàn)“卡脖子”薄弱環節，“一(yī)鏈一(yī)策”推進強鏈補鏈穩鏈，強化産業鏈上(shàng)下(xià)遊、大中小(xiǎo)企業協同攻關，促進全産業鏈發展。推進關鍵核心技(jì)術攻關工(gōng)程，健全“揭榜挂帥”長效機制，不斷豐富産業生(shēng)态。四是深入推進産業基礎再造。在重點領域布局一(yī)批産業基礎共性技(jì)術中心，重點發展一(yī)批市(shì)場急需的基礎零部件(jiàn)和關鍵材料，加快新型元器(qì)件(jiàn)産業化應用，加快突破石化、船(chuán)舶、航空等重點行業工(gōng)業軟件(jiàn)，推廣應用一(yī)批先進綠色基礎制造工(gōng)藝。繼續實施制造業創新中心建設工(gōng)程，做優做強部重點實驗室。五是加快推進重大技(jì)術裝備攻關。加快大飛機産業化發展，推動工(gōng)業母機高(gāo)質量發展。堅持研發制造和推廣應用兩端發力，加快高(gāo)端醫療裝備、農機裝備、深遠海裝備、自(zì)然災害防治技(jì)術裝備等高(gāo)端專用裝備發展。六是加快改造提升傳統制造業。健全市(shì)場化法治化化解過剩産能(néng)長效機制，嚴格執行鋼鐵、水(shuǐ)泥、玻璃等産能(néng)置換政策。優化布局乙烯、煤化工(gōng)等重大項目，提高(gāo)鋼鐵等重點行業産業集中度。實施制造業數字化轉型行動，出台促進裝備數字化政策措施，發展服務型制造。全面落實工(gōng)業領域以及重點行業碳達峰實施方案，加強綠色低(dī)碳技(jì)術改造，提高(gāo)工(gōng)業資源綜合利用效率和清潔生(shēng)産水(shuǐ)平。實施先進制造業集群發展專項行動，推進國家新型工(gōng)業化産業示範基地建設。七是培育壯大新興産業。用市(shì)場化辦法促進優勢新能(néng)源汽車整車企業做強做大和配套産業發展。提高(gāo)光(guāng)伏産業全球競争力，加快推動人工(gōng)智能(néng)、物(wù)聯網、車聯網、綠色低(dī)碳等産業創新發展。制定未來産業發展行動計劃，實施“機器(qì)人+”應用行動，鼓勵支持有條件(jiàn)的地方先行先試。八是加快信息通(tōng)信業發展。出台推動新型信息基礎設施建設協調發展的政策措施，加快5G和千兆光(guāng)網建設，啓動“寬帶邊疆”建設，全面推進6G技(jì)術研發。完善工(gōng)業互聯網技(jì)術體系、标準體系、應用體系，推進5G行業虛拟專網建設。完善電信業務市(shì)場發展政策，強化APP全流程、全鏈條治理，加強個人信息保護、用戶權益保護。增強網絡和數據安全保障能(néng)力，加快安全産業創新發展。九是促進中小(xiǎo)企業發展。完善工(gōng)作體系，全面實施《中小(xiǎo)企業促進法》，認真落實《保障中小(xiǎo)企業款項支付條例》，狠抓惠企纾困政策措施落實，加強中小(xiǎo)企業合法權益保護。健全國家、省、市(shì)、縣四級中小(xiǎo)企業服務體系，打造“一(yī)起益企”、服務月(yuè)等服務品牌。健全中小(xiǎo)企業海外服務體系，推動中外中小(xiǎo)企業合作區建設。開展數字化賦能(néng)中小(xiǎo)企業、科技(jì)成果轉化賦智中小(xiǎo)企業、質量标準品牌賦值中小(xiǎo)企業專項行動，力争到(dào)2023年(nián)底，全國專精特新中小(xiǎo)企業超過8萬家、“小(xiǎo)巨人”企業超過1萬家。促進大中小(xiǎo)企業融通(tōng)創新，助力中小(xiǎo)企業融入重點産業鏈供應鏈。十是優化國防科技(jì)工(gōng)業體系和布局，建設先進國防科技(jì)工(gōng)業，鞏固一(yī)體化的國家戰略體系和能(néng)力。十一(yī)是支持部屬高(gāo)校“雙一(yī)流”建設。堅持立德樹人根本任務，加強黨建和思政工(gōng)作，加大優勢學科建設力度，深化科教融合、産教融合，培養造就(jiù)拔尖創新人才。十二是提升行業治理能(néng)力。全面深化改革，促進産業與财稅、金融、貿易、投資等政策協同，推進依法行政。實施新産業标準化領航工(gōng)程，強化新興領域和未來産業标準布局。做好無線電頻譜資源統籌規劃，提升無線電治理能(néng)力。提升行業本質安全水(shuǐ)平，推進民(mín)爆行業高(gāo)質量發展。深化國際交流合作，推進全球發展倡議框架下(xià)新工(gōng)業革命夥伴關系建設，辦好中國—東盟新興産業論壇等重點活動。加強部際協調和部省合作，支持地方因地制宜發展優勢産業。支持部屬單位聚焦主業、緊貼行業，提高(gāo)核心能(néng)力，加強智庫建設，服務行業發展。十三是全力以赴做好重點醫療物(wù)資生(shēng)産保供。千方百計穩産增産，堅持每日調度，确保春節期間生(shēng)産不斷、供應不斷。加強供需對接，協調推動醫療物(wù)資精準投放(fàng)。
會議強調，全系統要全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神，深刻領悟“兩個确立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自(zì)信”、做到(dào)“兩個維護”，嚴格對标對表黨中央對工(gōng)業和信息化工(gōng)作作出的重大部署，全面務實推進，一(yī)件(jiàn)一(yī)件(jiàn)抓好落地見效。要全面貫徹新時代黨的建設總要求，持續強化黨的創新理論武裝，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平經濟思想，學深悟透習近平總書記關于制造強國戰略的重要論述和關于網絡強國的重要思想，當好“三個表率”，建設讓黨中央放(fàng)心、讓人民(mín)群衆滿意的模範機關。要提升專業能(néng)力和水(shuǐ)平，在抓理論武裝、抓頂層謀劃、抓重點企業、抓重點産品、抓人才隊伍建設、抓産融結合、抓政策引導上(shàng)下(xià)功夫，加強幹部教育培訓，打造忠誠幹淨擔當的高(gāo)素質專業化幹部隊伍。要營造幹事(shì)創業的良好氛圍，弘揚偉大建黨精神，繼承發揚“兩彈一(yī)星”精神、載人航天精神、工(gōng)匠(jiàng)精神，倡導嚴慎細實、雷厲風行、團結協作、敬業規範的工(gōng)作作風。部屬高(gāo)校、部屬企事(shì)業單位以及行業協會等，要立足職責定位、發揮各自(zì)優勢、積極主動作爲，共同落實好全年(nián)目标任務。
會議強調，要紮實做好歲末年(nián)初各項工(gōng)作。抓緊抓實工(gōng)業經濟運行要素協調保障、通(tōng)信服務暢通(tōng)、網絡安全管理，抓好重點行業領域安全隐患排查整治，堅決防範重特大安全生(shēng)産事(shì)故發生(shēng)。倡導勤儉文明過節新風尚，組織好對離退休幹部、家庭生(shēng)活困難職工(gōng)以及生(shēng)活困難黨員、老黨員的慰問。
中央紀委國家監委駐工(gōng)業和信息化部紀檢監察組負責同志(zhì)，審計署工(gōng)信建設審計局主要負責同志(zhì)，國家國防科技(jì)工(gōng)業局綜合司、國家煙草(cǎo)專賣局辦公室主要負責同志(zhì)，在京部屬單位和部屬高(gāo)校黨政主要負責同志(zhì)，部機關各司局主要負責同志(zhì)在主會場參加會議。各省、自(zì)治區、直轄市(shì)工(gōng)業和信息化主管部門和通(tōng)信管理局主要負責同志(zhì)，新疆生(shēng)産建設兵團工(gōng)業和信息化主管部門主要負責同志(zhì)，部分省、自(zì)治區、直轄市(shì)大數據管理機構主要負責同志(zhì)，京外部屬單位和部屬高(gāo)校黨政主要負責同志(zhì)在全國各地分會場以視頻方式參加會議
